中新社北京1月25日电(记者杜岩徐静)“十五五”期间，北京将持续提升中心区城市品质，让中心区变得更加“安静”，加强规划管理，全面提升、提升风貌，建设和谐宜居的世界级城市。同时，严格落实“旧城不能再毁”的要求，分层次、分类别、分区域调整旧城平房区的保护和改造，恢复旧城历史格局和传统风貌，形成古今交融的旧城风貌。
北京市第十六届人民代表大会第四次会议25日开幕。同日，《国民经济和社会发展规划纲要（草案）》（以下简称《草案》）提请大会审议。ine”），制定了北京未来五年的发展目标。
中部地区城市品质不断提升。
《纲要》提出，到2030年，中央政务服务保障水平持续提高，首都核心功能区政治环境改善，文化魅力充分彰显，人居环境持续改善。
北京将积极优化核心政治功能布局。加强长安街国家礼仪形象形成，加强长安街沿线建筑形态和公共空间管控，调整疏散空间使用，确保中央政府职能相对集中。以行政区域为重点，优化空间布局、交通组织、环境质量和城市配套设施。正义路、三里河等功能集中。加强三山五园等重点区域规划管理和功能完善。
北京首先将坚持良好标准，追求卓越，完善标准化服务保障机制。按照不扰民、不过分打扰的原则，完善沟通组织，尽量减少对生产生活秩序的影响。
《纲要》提出，北京深入实施首都核心功能区控制性详细规划，将政务环境的优化改善与人民生活质量的提高结合起来，加强规划管理，提高综合性和格调提升，建设和谐宜居的世界级首都。让我们营造严格有序的政务环境。推行“双控四减”，调整经营方式及时调整和改进，使中心区域更加“安静”。提高中部地区人口管理精细化服务水平。有效降低建筑密度，加快长安西街等街区简易建筑的拆迁，完成北海琉璃阁等一批重要文化财产的拆迁利用。有序推进百龙世贸商城改造提升，引导商业向高质量、内涵发展。为维护旅游秩序稳定有序，我们将加快完善开放景区客流管理服务体系，优化高峰时段线路、游客疏散等措施。超前布局打造东单、西单、建国门、复兴门等重要节点，强化了中心区空间秩序的掌控。
打造古都风情梳理古代和现代都有。
《意见稿》指出，北京市将严格落实“旧城不能再拆”的要求，统筹做好旧城内平房区的不同层次、类别、区域的保护和改造，恢复旧城的历史格局和传统风貌。完善中心区更新实施模式，落实二环以内城市更新专项措施，研究构建完善的分级分类管理调控机制，构建中心区优化规模管控和内外协调机制、完善商业业态准入、市政设施长效改造等政策机制，强化改造的整体性、系统性。我们保留了传统胡同和历史街道的肌理，并增加了小公园和遮阳座椅等休闲节点。打造一系列充满活力的街巷，将历史深度与生活温情融为一体。
北京将多渠道保障产权供给，积极盘活现有空间，补足养老服务设施短缺。精准增设早餐店、便利店、蔬菜零售店等基础保障业务，满足人民群众日常生活需要。结合道路河道建设，拓宽慢车道，优化中心区域交通道路质量，打通中心区域死角，积极保障历史文化街区、古社区等重点区域居民基本停车需求。加强两广路、前三门大街等重要道路综合开发，打造功能协调、文化景观融为一体的高品质景观长廊。取消两个我们将推动彻底翻新完善线路周边绿道，推动轨道夜景照明安装。
建设彰显中华文化自信的历史文化名城。
《意见稿》倡导北京在发展中发展、在保护中发展，推动古代与现代、城市与乡村、物质与非物质文化遗产的系统保护，统筹大运河、长城、西山永定河三大文化带的传承与发展，充分展现首都风貌、古都魅力、时代风采。
展示“两轴”文化底蕴。北京将强化中轴线世界遗产申报成果，推动创建北京中轴线国家文化遗产保护利用示范区，加快遗产清理和环境治理天坛、先农坛等遗产地，实现全部遗产地对外开放，扩大中轴线遗产地影响力。深入挖掘长安街所传达的近代首都变迁的历史意义，提高沿线博物馆、展览馆等重大文化设施的展示水平。 “一街一策”举措将提升历史文化街区品质，尊重和维护老城街巷胡同格局，推动历史元素修复和文物保护利用，让胡同留住记忆、留住乡愁、留住烟火。
展现了三大文化带的北京风采。展现大运河文化带新形象。继续推进大运河文化遗产系统保护，加强加强大江流域水系治理，推进大运河水资源遗产公园二期工程等重要项目建设。建成并开放北京美术馆，建设功能性艺术公园和艺术生活街区，提升品质。大运河“艺术+”广告。加强亮马江国际风水滨、环球影城、张家湾古镇等重点文化旅游区合作，发挥文化场景互补特色，联合举办文化旅游活动，连锁旅游线路。保护长城文化带历史文化遗产。完善长城保护工作体系，加快由抢救性保护向预防性保护、研究性修复转变。中国长城博物馆牵头组成展览团推进修复箭扣长城等地区的开放。打造长城风景名胜区，加强八达岭—居庸关段、古北口—司马台段、慕田峪—剑口段等合作开发，深化“京畿长城”国家风景线建设，发展西山永定河文化带景观历史——传承。善梦源艺术中心建立了完善的“三山五园”展览体系，运用三大元素，打造高品质的展区。加强永定河流域沿岸缓流系统的衔接和绿化美化，建设反映城市历史发展风格的展示区和景观节点。推动琉璃河遗址申报世界文化遗产、云州寺典藏申报世界记忆遗产，建设琉璃河国家遗址公园，深化琉璃河遗址公园建设。北京“资金源”和“城市源”研究。
构建面向世界的文明交流互鉴的窗口
《摘要稿》指出，北京将构建立体化、多渠道的对外传播体系，强化新时代北京形象，讲好新时代中国和北京故事，进一步为加强中华文明传播影响力、促进文明交流互鉴作出贡献。
围绕构建人类命运共同体等重要理念，积极参与国际传播主题确立，进一步提炼北京实践范例，凝聚国际共识。将充分展示大国首都安全、综合、开放、创新的城市形象，讲述古老的“双奥城市”故事、首都发展和人民生活。全面、立体、立体地推动人民进入新时代，将通过北京促进国际社会对中国的认识、了解和认知。
继续扩大北京文化论坛、北京国际电影节、北京国际音乐节等活动国际影响力，做强“魅力北京”等文化交流品牌，实施“北京情”国际视听艺术文学传播活动，举办“北京风”短视频大赛，依托国家外交、重大活动等高标准组织文化交流支持活动。更好地在境外推广网络文学、网络游戏、网络音像等文化产品，与境外友好博物馆合作开展“北京文物”国际巡展，向世界弘扬中华文化。 （已完）【编辑：福子浩]
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